2019年04月30日 星期二
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关于《漯河市财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)项目 公告公示制度(征求意见稿)》公开征求意见的公告

责任科室:规划财务科 来源:漯河市乡村振兴局 发布时间:2023-04-14 18:04 浏览量: 【打印此页】 【关闭窗口】

关于《漯河市财政衔接推进乡村振兴补助资金

(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)项目

公告公示制度(征求意见稿)》公开征求意见的公告


为进一步加强财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)〔以下简称“财政衔接资金(巩固成果任务)”〕和项目管理,提高资金使用效益和透明度,规范资金分配、使用、管理和项目实施、检查、验收,保障群众知情权、参与权、监督权,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进脱贫地区发展和乡村全面振兴,根据《河南省扶贫开发办公室 河南省财政厅 <关于转发《国务院扶贫办 财政部印发<关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见>的通知》>》(豫扶贫办〔2018〕39)、《河南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(豫财农综〔2021〕9号)、《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的通知》(豫财农综〔2022〕5号)等有关规定,结合我市实际,漯河市乡村振兴局起草了《漯河市财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)项目公告公示制度》(征求意见稿)。现面向社会公开征求意见,公众可通过登录漯河市乡村振兴局官网(http://lhsfpb.luohe.gov.cn)浏览,并将反馈意见通过电子邮件方式发送至邮箱lhsxczxj@163.com,征求意见反馈截止时间为2023515日。


联系人:王云涛  3539981

地 址:漯河市郾城区黄河路726



漯河市财政衔接推进乡村振兴补助资金

(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)项目

公告公示制度

(征求意见稿)

    

第一条 为进一步加强财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)〔以下简称“财政衔接资金(巩固成果任务)”〕项目管理,提高资金使用效益和透明度,规范资金分配、使用、管理和项目实施、检查、验收,保障群众知情权、参与权、监督权,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进脱贫地区发展和乡村全面振兴,根据《河南省扶贫开发办公室 河南省财政厅 <关于转发《国务院扶贫办 财政部印发<关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见>的通知》>》(豫扶贫办〔2018〕39)、《河南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(豫财农综〔2021〕9号)、《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的通知》(豫财农综〔2022〕5号)、《漯河市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(漯财农〔2021〕6号)等有关规定,结合我市实际,制定本制度。

第二条 财政衔接资金(巩固成果任务)和财政衔接资金(巩固成果任务)形成的项目公告公示是指管理使用衔接资金的各级财政部门、乡村振兴部门、业务主管部门和项目实施单位通过新闻媒体(包括政府网站、单位门户网站、广播电视、微信公众号、报刊等)、政务公示栏(包括乡镇政务、村级政务)和公告牌等形式,公布财政衔接资金(巩固成果任务)和项目有关信息内容,接受广大干部群众和新闻媒体监督的工作管理措施。

第三条 财政衔接资金(巩固成果任务)包含中央、省、市、县四级财政衔接资金,主要用于支持各地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。项目是指使用上述资金安排的项目。财政衔接资金(巩固成果任务)和项目均应按规定实行公告公示(涉密信息除外)。

第四条  各县区乡村振兴部门、财政部门要健全完善本区域、本单位财政衔接资金(巩固成果任务)和项目公告公示的管理制度。并指导各有关乡(镇)、村落实好公告公示制度。

第五条 公告公示的内容主要包括:

(一)衔接资金分配结果。中央、省、市、县财政衔接资金(巩固成果任务)分配结果,予以公告。

(二)金融帮扶贷款安排使用情况。小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率等情况,予以公告。

(三)县级巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。纳入县级巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的项目,按照《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设的指导意见》(漯乡振〔2021〕4号),实行村、乡、县三级公示。经县政府或其他同等规格议事协调机构审定的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,予以公告。

(四)年度项目计划安排情况。年度县级财政衔接资金(巩固成果任务)项目计划或脱贫县涉农资金统筹整合方案(含调整方案),经县政府或其他同等规格议事协调机构批准后,予以公告;乡镇、村级在接到上级下达财政衔接资金(巩固成果任务)项目计划批复后,及时予以公告。

公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、利益联结机制等。

(五)年度项目计划完成情况。年终县、乡、村三级要分别对本级年度财政衔接资金(巩固成果任务)项目计划完成情况进行公告。公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、绩效目标和利益联结机制等。

(六)年度项目实施情况。项目管理单位或实施单位在项目实施前对项目实施方案进行公示,包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和利益联结机制等。

项目竣工后对项目实施情况进行公告,包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。

(七)受理方式和办理结果。公告公示单位、监督电话、通讯地址或电子邮箱。监督电话包括本单位的监督举报电话和12317。举报受理办理结果要公开。

第六条  按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,采取分级分类的形式进行公告公示。

(一)市、县级在本级政府门户网站公开。公示公告信息要保持长期公开状态。

(二)乡镇、村级和项目实施单位在乡镇政府、村委会或项目实施地等利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天(基础设施类建设项目设置永久性公告牌)。各地应利用信息卡、宣传栏等经济合理的方式,确保资金项目公开渠道保持通畅,公开信息长期有效,公开内容随时可查。

(三)探索运用信息平台、政务新媒体、新闻媒体、手机短信、政府服务平台等多种载体和方式,创新公开方式,提升信息覆盖面、到达率,实现公开的资金项目信息可检索、可核查、可利用。

第七条  设立公告牌、公示栏、公示墙等标志,应符合经济适用、清晰规范的要求,尽可能利用现有建筑物,坚决杜绝形象工程,严禁建设豪华公示牌(栏)和标志性建筑物。

第八条  项目经批准确定后,公告公示单位应于5个工作日内进行公告公示。有关单位或个人对公告公示内容提出质疑的,公告公示单位应在15个工作日内做出答复。未做出答复或询问人对答复不满意的,询问人可在答复期满后15天内向其上一级主管部门反映,上一级主管部门应在15个工作日内,对反映事项进行核实处理,并将核实处理结果告知询问人。

第九条  公告公示制度执行情况纳入年度绩效考评内容,对公告公示内容不全、不实、不规范的视情况扣分,性质严重的,对相关单位和责任人按照有关规定严肃问责。

第十条  各县区应结合实际抓好贯彻落实。



附件:

1.**县财政衔接资金(巩固成果任务)分配情况公告公示参考格式

2.**县财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)项目库公示公告参考格式

3.**县(主管部门)财政衔接资金(巩固成果任务)项目安排情况公告公示参考格式

4.**县(主管部门)财政衔接资金(巩固成果任务)项目计划完成情况公告公示参考格式

5.**乡(镇)、村**年度财政衔接资金(巩固成果任务)**项目实施前公示参考格式

6.**乡(镇)、村年**度财政衔接资金(巩固成果任务)**项目竣工后公告参考格式




附件1  


**县财政衔接资金

(巩固成果任务)分配情况公告公示

参考格式

   

****月,上级下达**县相关财政衔接资金(巩固成果任务)**万元,按照《**县**年财政衔接推进乡村振兴补助资金实施方案》,现将资金分配使用情况公示如下:


   一、资金来源

1.中央财政衔接资金(巩固成果任务)**万元

2.省级财政衔接资金(巩固成果任务)**万元

3.市级财政衔接资金(巩固成果任务)**万元

......

以上资金合计**万元。

二、分配原则

按照《**县**年财政衔接资金(巩固成果任务)实施方案》,经****研究确定,结合项目准备情况,按照以下原则分配资金。

一是**,

二是**,

三是**。

三、资金分配情况表

****年第*批财财政衔接资金(巩固成果任务)分配表

序号

项目名称

建设地点

建设内容

投资规模

责任单位































    备注:每个具体项目建设情况由责任单位另行公告公示。

    监督电话:本单位监督举报电话**   12317




附件2

**县财政衔接资金

(巩固成果任务)项目库公示公告

参考格式


    为贯彻落实《河南省乡村振兴局印发〈关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设的指导意见〉的通知》(豫乡振〔2021〕11号)及《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设的指导意见》(漯乡振〔2021〕6号)有关精神,强化巩固拓展脱贫攻坚成果基础工作,加强项目论证和储备,提高资金使用效益。经村级申报、乡镇审核、县级主管部门论证后,现将**县**年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库公示如下:

**县**年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,共涉及项目**个,涉及资金**万元。其中,一是乡村建设类项目**个,涉及资金**万元;二是产业发展类项目**个,涉及资金**万元;三是政策保障类项目**个,涉及资金**万元;四是项目管理费**个,涉及资金**万元。


附件:**县**年财政衔接资金(巩固成果任务)统计表参考格式.xls

监督电话:本单位监督举报电话**   12317


**县**年财政衔接资金

(巩固成果任务)统计表

参考格式


序号

项目名称

项目类型

建设性质

实施地点

建设内容

投资概算(万元)

预期绩效目标

利益联结机制

实施期限

责任单位

















































































附件3

**县(主管部门)财政衔接资金

(巩固成果任务)项目安排情况公告公示

参考格式


经县**小组研究确定,**年第**批中央(省、市)第**批财政衔接资金(巩固成果任务)分配到**县资金规模**万元,涉及项目**个,分别是**项目**万元,**项目**万元,**项目万元,现将项目有关情况公示如下:

一、**项目

1.实施地点:

2.建设内容:

3.投资预算:(其中:财政资金*万元,自筹资金*万元,**资金*万元)

4.预期目标:

5.招标情况:按照政府采购和招投标有关规定,于***日采取**方式,确定**单位为中标单位。

6.施工单位及责任人:

二、**项目

....

三、**项目

....

    监督电话本单位监督举报电话**   12317




附件4

**县(主管部门)财政衔接资金(巩固

成果任务)项目计划完成情况公告公示

参考格式


**年我县共收到中央和省级、市级财政衔接资金(巩固成果任务)**万元,县级配套财政衔接资金(巩固成果任务)**万元。其中:中央财政衔接资金(巩固成果任务)**万元,省级财政衔接资金(巩固成果任务)**万元,市级财政衔接资金(巩固成果任务)**万元。共落实帮扶项目**个,其中产业项目**个,基础设施项目**个,补贴类项目**个,其它项目**个。目前已实施完成**个,全部项目已建设完成。现将**年项目完成情况公告如下。


附件:**县(主管部门)财政衔接资金(巩固成果任务)项目计划完成情况统计表

监督电话本单位监督举报电话**   12317


**县(主管部门)财政衔接资金

(巩固成果任务)项目计划完成情况统计表

参考格式


序号

项目名称

项目类型

建设性质

实施地点

建设内容

投资概算(万元)

绩效目标完成情况

利益联结机制实现情况

实施期限

责任单位

















































































附件5

**乡(镇)、村**年度财政衔接资金

(巩固成果任务)**项目实施前公示

参考格式

 

根据中央、省、市、县关于项目库建设及财政衔接资金(巩固成果任务)项目公告公示制度的相关要求,为保障群众知情权、参与权,更好发挥群众监督作用,现将项目情况公示如下:

1.项目名称:

2.投资规模及来源:

3.项目地点:

4.项目建设具体内容:

5.项目建设期限:

6.项目预期目标:

7.主管部门及负责人:

8.施工单位及负责人:

9.受益户名单:

10.绩效目标:

11.利益联结机制:

    监督电话:本单位监督举报电话**   12317


                                  ** 乡(镇)

                               ** 村支部、村民委员会

                                 ** 年** 月** 日




附件6

**乡(镇)、村**年度

财政衔接资金(巩固成果任务)**项目完工后公告

参考格式


根据中央、省、市、县关于项目库建设及财政衔接资金(巩固成果任务)项目公告公示制度的相关要求,为保障群众知情权、参与权,更好发挥群众监督作用,现将项目完工后情况公告如下:

    1.项目名称:

2.投资规模及来源:

3.项目实施结果:

本项目已于**年**月**日全部完工。

4.检查验收结果:

为加强衔接资金及项目的管理,该项目不存在管理不规范,风险不可控及收益无长期保障等风险。

**年**月**日经过村“两委”评议或村民代表会议或按照“四议一审两公开”民主决策程序,确定脱贫人口(监测人口)为受益对象,实现收益分红及就业等,确保巩固脱贫成果。

5.绩效目标实现情况:

监督电话:本单位监督举报电话**   12317


                                      ** 乡(镇)

                               ** 村支部、村民委员会

                                 ** 年** 月** 日